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日照市建设工程质量检测机构与人员信用管理办法
发布人:rzzjjxxzx     浏览:2371     发布时间:2018-10-18 11:45:51

日照市住房和城乡建设局

关于印发《日照市建设工程质量检测机构与

人员信用管理办法》的通知

 

各区县住建局,各建设工程质量检测机构:

现将《日照市建设工程质量检测机构与人员信用管理办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

日照市住房和城乡建设局

2018108日   

 

 

  

 

日照市建设工程质量检测机构与人员信用管理办法

 

第一章 

 

第一条 为进一步规范建设工程质量检测市场秩序,建立健全建设工程质量检测市场的信用体系,加强对全市建设工程质量检测机构与人员信用管理,促使工程质量检测市场健康有序发展,根据建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录管理办法》和《山东省建筑市场信用管理暂行办法》规定,结合我市实际,制定《日照市建设工程质量检测机构与人员信用管理办法》(以下简称本办法)。

第二条 本办法适用于取得建设工程质量检测资质证书,在日照市行政区域内从事建设工程质量检测活动的检测机构(以下简称检测机构)。

本办法所称检测人员,是指在检测机构从事检测工作的试验员、授权签字人、质量负责人和技术负责人。

第三条 日照市住房和城乡建设局(以下简称市住建局主管全市工程质量检测机构信用评价工作;日照市建设工程质量安全监督站(以下简称市质安站)负责我市工程质量检测机构信用评价组织实施工作;各县区工程质量监督机构结合检测机构信用评价情况做好辖区内工程质量检测工作的管理及资料收集和上报工作(包括在其辖区内开展检测业务的市外检测机构)。

第四条 管理考核应遵循科学公正、量化评价、标准统一、动态监管的原则。通过建立检测机构及其人员的信用档案,对检测机构及检测从业人员的信用等级进行评定,实行差异化监督管理,形成诚信激励和失信惩戒机制。

 

第二章 检测机构和检测人员的信用

 

第五条 检测机构受到设区市级以上住房城乡建设主管部门、相关专业部门的奖励和表彰及其他良好评价、认证等情形的行为,均认定为良好行为。

第六条 检测机构有下列情形之一的行为,认定为不良行为:

    (一)不符合资质标准仍对外开展业务;

    (二)资质证书、计量认证证书已过期仍对外开展业务;

    (三)超出资质范围开展业务;

    (四)涂改、伪造、出借、转让资质证书或转包检测业务;

    (五)拒绝接受监督检查或对监督检查中指出的问题拒不整改;

    (六)篡改、伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论;

    (七)未按规定上报不合格事项,未建立不合格台帐;

(八)有严重违反技术标准、违反国家和我市有关规定的其它行为;

(九)检测机构背离诚信,违约或者不正当竞争等扰乱检测市场秩序;

(十)不参加试验室能力验证或验证结果为不满意;

(十一)其它不良行为。

第七条 检测人员在日常检测工作、技术创新、教育培训等方面表现良好,受到各类个人表彰、荣誉称号、奖励的行为,应当认定为良好行为。

第八条 检测人员有下列情形之一的行为,认定为不良行为:

    (一)同时受聘于两个或两个以上检测机构;

    (二)推荐或者监制建筑材料、构配件和设备;

    (三)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书和上岗证书;

    (四)出具虚假检测报告;

    (五)伪造或修改检测报告;

    (六)未按相关标准、规范、规定的方法开展检测工作,造成检测数据失真;

    (七)因玩忽职守,在检测工作中出现失误,造成重大质量安全事故或致使事故损失扩大;

    (八)在各级住房城乡建设主管部门组织的监督检查中,不配合或阻挠检查,检查中被发现不能胜任相关项目检测工作;

    (九)检测能力考核不合格;

    (十)其他不良行为。

 

第三章 信用评定

   

第九条 市质安站每年对检测机构和人员的信用评价分别按照《日照市建设工程质量检测机构信用等级评价表》(附件1)和《日照市建设工程质量检测人员信用评价表》(附件2)的有关要求进行评定。检测机构信用评价实行量化计分方式,基础分值100分,对各考核项进行加分或扣分,最后计算总分。对同一事项不重复扣分或加分,以该事项的最高加分或扣分值计分。

得分100分以上(不包含100分)信用等级为A级,得分70-100分之间的信用等级为B级;得分70以下的信用等级为C级。

第十条 信用等级评价的周期为1年。在每个评价年度结束后,检测机构信用评价得分自动回到100分的基础分值,把新的评价年度加分、扣分汇总后,按新的分值进行信用等级评价。检测人员按新的信用行为记录进行评价。

 

第四章 信用管理

 

第十一条 根据检测机构的年度信用等级,实行差别化监督管理。具体为:

    (一)对A级检测机构:实行信用激励机制,实施简化监督和较低频率的日常监督检查。

(二)对B级检测机构:实施常规监督和适度频率的日常监督检查。

(三)对C级检测机构:实行信用惩戒机制,实施较高频率的日常监督检查。外地检测机构将取消其入日照检测市场从事检测业务。

(四)对新设立的检测机构,在领取资质证书之日起,一年内不进行信用等级评定,并按照C级检测机构的标准进行监管。

第十二条 检测机构信用在日照建设信息网向社会公开,任何单位或个人均可在网站上查询检测机构的信用情况。

    第十三条 有不良行为记录的外地检测机构和人员,由市住建局将不良行为记录通知其注册所在地住房城乡建设主管部门。

第十四条 检测机构和人员对公示信用信息有异议的,可以向市质安站提出更正申请,并提交相关证明资料。市质安站应及时组织核实,提出更正或不予更正的意见。

    第十五条 在信用管理工作中应当建立严格的奖罚机制,对在信用行为信息的收集、认定、记录、公布中,表现突出的人员给予表彰;对玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或徇私舞弊的责任单位和责任人,依法追究相关责任。

 

第五章   

 

    第十六条 本办法由市住建局负责解释。

    第十七条 本办法自印发之日起实施。

 

附件:1.日照市建设工程质量检测机构信用等级评价表

2.日照市建设工程质量检测人员信用评价表

附件下载:附件.docx